淮南市人民政府
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淮南市人民防空办公室执行《安徽省人民防空工程标识技术规定》的方案(试行)

发布日期:2021-06-01 10:49   作者:祝雯昕    来源:人民防空办公室    阅读: 次   字体: [大] [中] [小]

淮南市人民防空办公室执行

安徽省人民防空工程标识技术规定》的方案(试行)

人防工程是国防设施,为提升人防工程的辨识度,精准引导战时人民群众避险,平时积极服务民生,加强人防车位日常维护管理,提高维护管理水平,根据《安徽省人民防空办公室关于印发〈安徽省人民防空工程标识技术规定〉的通知》(皖人防〔2020〕66号,以下简称《技术规定》)要求,结合我市实际,执行方案如下。

一、全面推进人防车位标识工作

1.新建人防工程。全市范围内新建人防工程项目严格落实《安徽省人民防空办公室关于印发〈安徽省人民防空工程标识技术规定〉的通知》(皖人防〔2020〕66号),在工程报建时,将人防工程标识标牌要求纳入人防工程设计条件,并作为竣工验收条件之一,与该工程同步竣工验收。

2.既有人防工程。

以住宅小区和大型建筑人防车位标识为重点,迅速摸清人防车位标识标牌情况,制定工作推进计划,今年内完成50%以上的标识工作,上半年要有明显进展,2年内完成所有人防车位全部标识工作。《技术规定》基础上,在住宅小区人防工程墙体、柱体涂刷统一标识带(附件3),人防车位上方悬挂人防车位标识牌,室外坡道处安装应急避难场所标识牌,外部人防指示牌与应急避难场所标识牌(附件4-1)并列安装,内部应急避难场所标识牌(附件4-2)尺寸大小及安装位置与人防工程维护管理制度标识牌一致。做到人防车位区域一目了然。

新建和既有人防工程在《技术规定》的基础上,增加人防车位标识(附件5设备标识牌(附件6),人防地下室应配建区地坪作法详见附件7。

二、加强宣传引导

3.设立人防车位标牌。在人防工程内醒目位置张贴人防工程示意图、维护管理制度(附件1)和平时使用须知(附件2)等管理标识。设置统一人防车位管理标牌,标注“人防车位(库)不得出售、附赠”、投诉电话等内容,防止和减少人防车位使用纠纷或者投诉行为。

4.增强企业信用承诺意识。市、县人防主管部门在办理房地产开发项目审批和人防工程平时使用手续时,应告知房地产企业按照《安徽省物业管理条例》第八十六条有关规定作出书面信用承诺,记录房地产企业使用人防工程信用信息。

5.明确维护管理责任。依据《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十七条的规定,人防工程的车位标识应由该人防工程维护管理责任单位负责实施,按照人防工程“谁使用、谁维护、谁受益、谁维护”的原则,住宅小区人防车位标识工作应由该小区建设单位或使用人负责落实。

三、规范信访投诉事项办理

6.第一时间受理。办理人防车位信访投诉事项要做到第一时间受理,落实属地管理主体责任,厘清车位属性,引导当事人妥善化解纠纷。

7.及时回应诉求。人防车位信访投诉事项能当场答复的,应当场答复;不能当场答复的,5个工作日内予以回复;需转办的信访投诉事项,应在2个工作日内转办并协助信访投诉人与相关单位进行对接。

8.规范办理程序。严格落实信访制度,对于情况复杂的信访投诉事项,应按照信访条例规定时限办结,并严格落实信访投诉事项办理、复查、复核三级审查终结制度。信访投诉人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出信访投诉请求的,各级人防部门不再受理。

9.完成积案清理。集中一个月时间,对历年来人防车位信访投诉事项进行全面梳理和系统排查,着力发现久拖不办、草率了结、同一事项多次上访等问题,切实推动问题解决,确保人防车位信访投诉事项清零。

四、强化督促检查

10.落实工作责任。市、县人防主管部门要将人防车位标识工作立即向当地政府报告,积极协调项目建设单位,按照工程竣工使用时间由近及远、先易后难开展人防车位标识工作。开展经常性人防车位标识标牌和日常维护管理工作检查,确保人防工程保持良好使用状态,及时纠正违法违规行为。科学运用平时使用证制度、省公共信用信息共享服务平台、省企业信用信息公示系统等方式,加强对相关企业的监管。

11.加强督查督办。市、县人防主管部门要加强对人防车位标识、信访投诉事项办理工作的跟踪督办,督进展、查规范,实行每半月通报制度

12.纳入年度考评。市、县人防车位标识工作进度和信访投诉办理工作开展情况,每旬向省人防办报告。人防车位标识工作将纳入省政府对市政府目标任务考核和各市人防部门重点工作年度考评内容。

附件:1.《人防工程维护管理制度》

2.《人防工程平时使用须知》

3.标识带样式及尺寸示例

4.应急避难场所标识牌

5.人防车位标识样式及尺寸示例

6.设备标识牌样式及尺寸示例

7.人防地下室应配建区地坪

    淮南市人民防空办公室        

2021年5月25日        

附件1

附件2

附件3

附件4-1

附件4-2

附件5

附件6

说明:设备标识牌数量按一个防护单位计算,具体数量及新增的设备标识以图纸为准。

附件7

淮南市人民防空办公室执行

安徽省人民防空工程标识技术规定》的方案(试行)

人防工程是国防设施,为提升人防工程的辨识度,精准引导战时人民群众避险,平时积极服务民生,加强人防车位日常维护管理,提高维护管理水平,根据《安徽省人民防空办公室关于印发〈安徽省人民防空工程标识技术规定〉的通知》(皖人防〔2020〕66号,以下简称《技术规定》)要求,结合我市实际,执行方案如下。

一、全面推进人防车位标识工作

1.新建人防工程。全市范围内新建人防工程项目严格落实《安徽省人民防空办公室关于印发〈安徽省人民防空工程标识技术规定〉的通知》(皖人防〔2020〕66号),在工程报建时,将人防工程标识标牌要求纳入人防工程设计条件,并作为竣工验收条件之一,与该工程同步竣工验收。

2.既有人防工程。

以住宅小区和大型建筑人防车位标识为重点,迅速摸清人防车位标识标牌情况,制定工作推进计划,今年内完成50%以上的标识工作,上半年要有明显进展,2年内完成所有人防车位全部标识工作。《技术规定》基础上,在住宅小区人防工程墙体、柱体涂刷统一标识带(附件3),人防车位上方悬挂人防车位标识牌,室外坡道处安装应急避难场所标识牌,外部人防指示牌与应急避难场所标识牌(附件4-1)并列安装,内部应急避难场所标识牌(附件4-2)尺寸大小及安装位置与人防工程维护管理制度标识牌一致。做到人防车位区域一目了然。

新建和既有人防工程在《技术规定》的基础上,增加人防车位标识(附件5设备标识牌(附件6),人防地下室应配建区地坪作法详见附件7。

二、加强宣传引导

3.设立人防车位标牌。在人防工程内醒目位置张贴人防工程示意图、维护管理制度(附件1)和平时使用须知(附件2)等管理标识。设置统一人防车位管理标牌,标注“人防车位(库)不得出售、附赠”、投诉电话等内容,防止和减少人防车位使用纠纷或者投诉行为。

4.增强企业信用承诺意识。市、县人防主管部门在办理房地产开发项目审批和人防工程平时使用手续时,应告知房地产企业按照《安徽省物业管理条例》第八十六条有关规定作出书面信用承诺,记录房地产企业使用人防工程信用信息。

5.明确维护管理责任。依据《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十七条的规定,人防工程的车位标识应由该人防工程维护管理责任单位负责实施,按照人防工程“谁使用、谁维护、谁受益、谁维护”的原则,住宅小区人防车位标识工作应由该小区建设单位或使用人负责落实。

三、规范信访投诉事项办理

6.第一时间受理。办理人防车位信访投诉事项要做到第一时间受理,落实属地管理主体责任,厘清车位属性,引导当事人妥善化解纠纷。

7.及时回应诉求。人防车位信访投诉事项能当场答复的,应当场答复;不能当场答复的,5个工作日内予以回复;需转办的信访投诉事项,应在2个工作日内转办并协助信访投诉人与相关单位进行对接。

8.规范办理程序。严格落实信访制度,对于情况复杂的信访投诉事项,应按照信访条例规定时限办结,并严格落实信访投诉事项办理、复查、复核三级审查终结制度。信访投诉人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出信访投诉请求的,各级人防部门不再受理。

9.完成积案清理。集中一个月时间,对历年来人防车位信访投诉事项进行全面梳理和系统排查,着力发现久拖不办、草率了结、同一事项多次上访等问题,切实推动问题解决,确保人防车位信访投诉事项清零。

四、强化督促检查

10.落实工作责任。市、县人防主管部门要将人防车位标识工作立即向当地政府报告,积极协调项目建设单位,按照工程竣工使用时间由近及远、先易后难开展人防车位标识工作。开展经常性人防车位标识标牌和日常维护管理工作检查,确保人防工程保持良好使用状态,及时纠正违法违规行为。科学运用平时使用证制度、省公共信用信息共享服务平台、省企业信用信息公示系统等方式,加强对相关企业的监管。

11.加强督查督办。市、县人防主管部门要加强对人防车位标识、信访投诉事项办理工作的跟踪督办,督进展、查规范,实行每半月通报制度

12.纳入年度考评。市、县人防车位标识工作进度和信访投诉办理工作开展情况,每旬向省人防办报告。人防车位标识工作将纳入省政府对市政府目标任务考核和各市人防部门重点工作年度考评内容。

附件:1.《人防工程维护管理制度》

2.《人防工程平时使用须知》

3.标识带样式及尺寸示例

4.应急避难场所标识牌

5.人防车位标识样式及尺寸示例

6.设备标识牌样式及尺寸示例

7.人防地下室应配建区地坪

    淮南市人民防空办公室        

2021年5月25日        

附件1

附件2

附件3

附件4-1

附件4-2

附件5

附件6

说明:设备标识牌数量按一个防护单位计算,具体数量及新增的设备标识以图纸为准。

附件7

说明:人防地下室应配建区地坪采用环氧地坪

说明:人防地下室应配建区地坪采用环氧地坪

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