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《淮南市人防办关于人防工程产权登记暂行办法(试行)》淮人防办[2021]28号

发布日期:2021-07-28 16:09   作者:淮南市人民防空办公室    来源:人民防空办公室    阅读: 次   字体: [大] [中] [小]

淮南市人民防空办公室关于印发《淮南市人民防空办公室关于

人防工程产权登记暂行办法试行的通知

 

各人防工程单位:

为深入贯彻《中华人民共和国人民防空法》《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》安徽省人民防空工程建设与维护管理规定淮南市人民防空工程管理办法等法律法规政策规定,根据淮南市人民政府专题会议纪要2021年第48号精神,现将《淮南市人民防空办公室关于人防工程产权登记暂行办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                        淮南市人民防空办公室

                                                            2021年7月28日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淮南市人民防空办公室关于人防工程

产权登记暂行办法(试行)

 

 

   第一条  人民防空是国防的重要组成部分。为明确全市人防工程产权权属,健全人防工程登记制度,切实解决制约人防建设高质量发展的瓶颈问题保护人民群众的生命和财产安全,坚持依法管理、科学管理人防工程,充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益,根据《中华人民共和国人民防空法》《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》(安徽省人民政府令第286号淮南市人民防空工程管理办法》、《淮南市人民防空工程所有权登记暂行办法》《淮南市人民政府专题会议纪要2021年第48号》等法律法规政策规定,结合我市实际,制定本办法。
    第二条 市范围内(含凤台县、寿县、毛集实验区)人防工程的产权登记适用本办法均应办理人防工程不动产权证书。

第三条 人防工程属于国防设施,依法按规定比例修建的住宅小区防空地下室产权归政府所有。其它人防工程所有权属于投资者。

第四条  本办法所称人防工程,是指为保障战时人员与物资掩蔽、医疗救护等需要而单独修建的地下防护建筑,结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室,以及与其配套的出入口、口部伪装房等附属设施。包括政府投资修建的人防工程和结合城市民用建筑建设的防空地下室兼顾人民防空需要的地下工程

条 本办法所称人防工程产权是指国有人防工程不动产权,包含国有人防工程房屋所有权和建设用地使用权。国有人防工程产权人依法对国有人防工程享有占有、使用、收益等权利。

  参照浙江海宁、安徽铜陵人防产权管理经验,本市国有人防工程产权人主体为国有人防企业,由市人防办负责申请办理人防工程产权登记,国有人防企业、市自然资源和规划局、市房产局协助办理。

  申请人办理《人防工程不动产权证》,需提交下列材料:

(一)人防工程不动产登记申请表;

(二)申请人身份证明(组织机构代码或当地人防主管部门证明文件、营业执照、法人资格等);

(三)国有土地使用权证;

(四)建设工程规划许可证;

(五)建设工程施工许可证;

(六)市、县人防主管部门出具的备案证明或认可文件;

(七)建设工程竣工验收备案表或竣工验收报告;

(八)不动产测绘报告;

(九)其他必要材料。

第八条  市不动产权登记机构负责办理不动产权登记手续。人防工程不动产权证中应明确供地方式为“划拨”;土地用途为“公用设施用地”;备注“地下空间-人防工程”,并载明人防工程的坐落位置、建筑面积、地下层数等事项。

人防工程口部建筑可与人防工程一并登记,也可作为地面建筑按地面房屋建筑土地使用权登记有关规定单独登记。人防工程口部建筑占用地块地面建筑技术经济指标,且平时具有独立使用功能的应单独登记,并注明“人防工程口部房”字样。

  人防工程建筑面积应当按照国家法定测绘数据予以确认,未能取得的应委托具备专业测绘资质的机构进行面积实测,据此登记人防工程房屋建筑面积。

第十条  本办法实施前已建人防工程未办理人防工程产权登记的,可以参照本办法规定补办登记手续;因历史原因造成人防工程登记资料不全的,可由人防工程主管部门出具人防工程认定证明,给予办理不动产登记手续。

第十一条  从事人防工程产权登记的行政机关及其工作人员有以下情形之一的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依纪依规给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(一)违反规定批准或未按程序办理人防工程所有权证书的;

(二)监管不到位,造成人防工程财产和人员重大损失的;

(三)利用职权谋取私利或者其他不正当利益的;

(四)对违反人民防空法律、法规和本办法的行为,不查处、不追究的;

(五)有其他违法、失职行为的。

第十二条  本办法自发布之日起施行,原《淮南市人民防空工程所有权登记暂行办法》(淮人防办2009164号)与本办法不一致的 ,按本办法执行。

 

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