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《淮南市人民防空办公室关于人防工程平时使用和维护管理暂行办法(试行)》淮人防办[2021]29号

发布日期:2021-07-28 16:17   作者:淮南市人民防空办公室    来源:人民防空办公室    阅读: 次   字体: [大] [中] [小]

淮南市人民防空办公室关于印发淮南市人民防空办公室关于人防工程

平时开发利用与维护管理暂行办法(试行)》的通知

 

各人防工程建设、管理、使用单位:

为深入贯彻《中华人民共和国人民防空法》《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》安徽省人民防空工程建设与维护管理规定淮南市人民防空工程管理办法等法律法规政策规定,根据《安徽省人民防空办公室关于加强人防车位管理服务工作的意见》(皖人防202120号)和淮南市人民政府专题会议纪要2021年第48号精神,现将《淮南市人民防空办公室关于人防工程平时开发利用与维护管理暂行办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                         淮南市人民防空办公室

                                                             2021年7月28日

 

 

 

淮南市人民防空办公室关于人防工程平时

开发利用与维护管理暂行办法(试行)

 

第一条 为规范我市人民防空工程平时开发利用,明确使用和维护管理责任,发挥人民防空工程的战备、社会和经济效益,依据《中华人民共和国人民防空法》、《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》、《安徽省物业管理条例》、《淮南市人民防空工程管理办法》等法律、法规、规定《安徽省人民防空办公室关于加强人防车位管理服务工作的意见》(皖人防202120号)、淮南市政府2021年第48号专题会议纪要,结合我市实际,制定本暂行办法。

第二条 本市行政区域内人民防空工程的平时开发利用和维护管理工作适用本办法。

第三条 本办法所称人民防空工程(以下简称“人防工程”),是指为保障战时人员与物资掩蔽、医疗救护等需要而单独修建的地下防护建筑,结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室,以及与其配套的出入口、口部伪装房等附属设施。

第四条  2021年1月1日后未竣工验收的人防工程由市人防办直接维护管理,任何开发企业不得与物业公司直接签定人防工程维护管理的服务合同。新建项目在办理竣工联合验收备案前,建设单位与市人防办主管部门及其委托的国有人防机构签定人防工程管理维护服务合同,未与市人防办主管部门及其委托的国有人防机构签定人防工程管理维护服务合同的,不予办理竣工联合验收备案手续。

 国家鼓励平时利用人防工程为经济建设和人民生活服务,战时由人防部门集中统一管理与使用。

第六条 人防工程平时使用依法实行登记备案制度。人防工程竣工备案后,在投入使用前使用单位须按有关规定向属地人防部门办理人防工程平时使用登记手续。取得《人民防空工程平时使用证》后方可使用。

第七条 市人防部门负责全市人防工程平时使用的监督管理,确保人防工程平战功能发挥正常,运行安全。人防工程使用人应按要求合理使用,不得损坏和改变人防设施设备原有的性能和结构,自觉接受人防部门依法进行的监督检查和管理。

平时遇突发情况以及战时需启用人防工程时,全市各类人防工程由市人民政府统一安排使用,产权人、使用人应无条件服从。

第八条 人防工程经批准改造的,不得减少其掩蔽面积,不得降低其防空效能。

第九条 对擅自拆除、改造、破坏人防工程的,按照国家、省有关法律法规、政策规定处理。

第十条 住宅小区内依法配建的人防工程平时用作停车位的,应当向全体业主开放,建设单位不得将停车位出售、附赠。

十一 人防工程开发利用收益收支情况应单独核算,全额用于人防工程专用设备维修养护和补贴防空地下室物业服务费,不得挪作他用,并且应接受属地人防部门监督,定期向小区业主公示。

2016年10月1日前建设单位对已经出售、变相出售的防空地下室(停车位),由建设方或建设方授权的管理单位、使用单位承担人防专业维修养护费用。

十二  人防工程的维护保养和安全管理由人防工程使用者负责。人防工程使用者应当配备或指定人防工程管理人员,建立健全维护管理制度,实行消防、治安、保密等安全责任制,建立工程技术档案和维护保养记录。

第十三条  违反本办法规定,故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险品的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。有下列情形之一的,由市或者县人民政府人民防空主管部门责令限期改正,并依法依规给予行政处罚;造成损失的,应当依法赔偿损失

1.在人民防空工程防护范围内进行爆破、钻探、挖掘等危及人民防空工程的作业;

2.向人民防空工程内部及其孔、口排入废气、废水和倾倒废弃物;

3.侵占、堵塞、毁坏人民防空工程及其出入口;

4.违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构,拆除人民防空工程设施设备,擅自改变利用用途或者不维护人民防空工程专用设备;

5.法律、法规禁止的其他危害人民防空工程安全和使用效能的行为。

十四  人防主管部门或其他有关部门工作人员在人防工程开发利用与维护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十 本办法由市人民防空办公室负责解释。

第十 本办法自202171日起施行。

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